毒品问题是当今世界面临的严重社会问题。19世纪末，帝国主义列强强行把鸦片输入中国，给中华民族造成了深重的灾难。新中国成立后，在中国共产党的领导下，中国人民一度创造了禁绝毒品的奇迹。20世纪70年代末以来，受国际毒潮的影响，毒品问题在我国卷土重来。在短短20余年内，我国吸毒人数持续上升，截止2002年底，我国涉毒地区已发展到全国2148个县（市、区），登记在册的吸毒人员已达100万人，其中35岁以下的青少年占75%，毒品形势相当严重。

我国政府高度重视禁毒工作。1990年底成立了国家禁毒委员会，统一领导和协调全国禁毒工作，制定了禁吸、禁贩、禁种、禁制“‘四禁’并举，堵源截流，严格执法，标本兼治”的禁毒方针，把对青少年的毒品预防教育作为禁毒工作的治本之策。